“纪委书记领学”第7期

　　 【深思深悟】

　　孙早军  东营市委常委、市纪委书记、市监委主任

　　从“打”黑除恶到“扫”黑除恶，一字之变，大有深意。“打”的是黑恶势力本身，重在治标；“扫”的是滋生黑恶势力的土壤，重在治本。黑恶势力之所以禁而不绝、难以根除，根源就在于背后有腐败分子“保护伞”，二者相互交织，形成利益共同体。打击黑恶势力，查处“保护伞”，本来就是反腐败斗争应有的题中之义，纪检监察机关责无旁贷。扫黑除恶斗争是监委成立后，我们面临的一场硬仗，必须决战决胜。要综合运用执纪执法手段，坚决冲破“关系网”；要加强对重点领域、重点对象的监管，对涉黑涉恶腐败案件快查快办快结。要强化问责追究，对工作推动不力、有黑不扫、有恶不除的绝不姑息；要加大对典型案例的通报曝光力度，以扫黑除恶专项斗争的实际成效兑现“满足人民过上美好生活新期待”的庄严承诺。

　　李守军  市纪委副书记、市监委副主任

　　扫黑除恶工作事关党的执政基础、国家长治久安和人民安居乐业，纪检监察干部要从讲政治、讲大局的高度，认真履职，积极作为，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，以打开路，打防结合，综合施策，力求实效。要坚持问题导向，将矛头直指基层黑恶势力和背后“保护伞”，零容忍，出重拳，下狠手。要加强专项巡察，运用监督执纪“四种形态”，既要打击面上看得见的罪行，更要打击其背后隐藏的人和事。对不担当、不作为、乱作为等造成黑恶势力滋生蔓延的，要早警示、早纠正、早处理，把“保护伞”遏制在萌芽状态。要与有关部门同步立案、同步调查，做到纪法衔接、协调推进，务必取得扫黑除恶专项斗争和反腐败工作的压倒性胜利！

　　初晓  市委巡察办主任

　　巡视是党内监督战略性制度安排，巡察是巡视向市县的延伸和拓展。今年，我们牢牢把握政治巡察定位，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，充分发挥巡察震慑、遏制和治本作用，助力精准扶贫和扫黑除恶专项斗争。一是开展“点穴式”机动巡察，发挥“队伍小、短平快”的特点，带着具体问题下去，直切要害、精准打击。二是探索开展提级巡察，选取部分乡镇，派出市委巡察组下沉巡察监督，克服基层人情干扰，深挖问题线索。三是实行重要线索直报直查，对巡察发现的重要线索，第一时间按程序报送移交，确保迅速行动、快查快结。同时，加大巡察发现问题通报曝光力度，督促全市各级党组织举一反三、自查自纠，放大巡察效应，达到“一人得病、全家体检、部分人吃药”的良好效果。

　　任雪梅  广饶县纪委常务副书记、县监委副主任

　　相对“大老虎”来讲，“蝇贪”直接侵害群众切身利益，任由“苍蝇”乱飞，将会严重侵蚀党的执政基础。作为基层纪检监察机关，在查处涉黑腐败工作中，必须一手抓惩治、一手抓预防，不仅严厉惩治、形成震慑，更要抓早抓小、堵塞漏洞。一是聚焦群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推动不力三方面问题，加大查处力度，深挖严惩腐败。二是加强协作配合，统筹整合资源力量，从快、从严打击各类涉黑腐败，形成合力。三是持续通报曝光，查处一起，通报曝光一起，充分发挥警示震慑作用。另外，将惩治涉黑腐败案例融入到“清莲”宣讲当中，教育广大党员干部引起警醒，营造高压态势。

　  李一腾　广饶县纪委常委、县监委委员

　　将惩治“蝇贪”同扫黑除恶相结合，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，既是打通全面从严治党“最后一公里”的必然要求，也是维护广大基层群众切身利益的现实需要。一要坚持多措并举，综合运用监督检查、专项治理、巡察等手段，拓宽问题线索发现渠道，坚决揪出涉黑涉恶腐败问题背后的“关系网”和“保护伞”；二要坚持问题导向，瞄准群众反映强烈、具有代表性的问题，开展专项整治，对发现的问题从严从快查处，并对典型案例进行通报曝光，持续强化震慑；三要坚持部门联动，强化与政法机关的协作配合，加强协作联动，做到纪法衔接，协调推进。

　  马志超　广饶县纪委常委、办公室主任 

　　向“黑恶霸痞”宣战是政治号令。基层群众最痛恨什么？一恨领导干部贪污腐败，二恨基层干部鱼肉乡里，三恨“黑恶霸痞”欺压百姓。当前，反腐败斗争已经取得压倒性态势；近年来整治侵害群众利益突出问题，特别是扶贫领域腐败和作风问题也取得扎实成效。“黑恶霸痞”是摆在我们眼前、侵蚀群众幸福感的又一块硬骨头。党中央正是站在维护群众幸福感、满足人民美好生活需要的政治高度，作出扫黑除恶的重要决策，正应民心。纪检监察机关决不能置身事外，必须以最鲜明的姿态向“黑恶霸痞”背后的“保护伞”宣战。

　　王兆伦  河口区纪委常委、区监委委员

　　扫黑除恶与反腐败是一个整体工程。任何黑恶势力的兴起，都需要一定的社会土壤，而这个社会土壤往往是腐败干部提供的。黑恶势力如同生长在正常社会的杂草，腐败滋生的土壤不消除，适宜的气候下杂草又会丛生。黑恶势力与腐败干部沆瀣一气、狼狈为奸，要除恶务尽，就需要釜底抽薪，不仅要依法打击黑恶势力，更需要以党纪国法处理那些为黑恶势力滋生提供土壤的腐败干部，抓住涉黑、涉恶问题的“七寸”，打掉黑恶势力的“保护伞”。

　　宋景义  河口区监委委员

　　黑恶势力及其“保护伞”危害了人民群众生命财产的安全，危害了国家的长治久安，严重破坏了社会秩序。正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现，纪委监委要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败和黑恶势力的“保护伞”，维护社会公平正义。法典就是人民自由的圣经，我们认真履行党章和法律赋予我们的职责，以扎实的成就取信于民，就是人民群众自由的最好保障。

【下期学习摘要】3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过国家监察法。作为反腐败国家立法，制定国家监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，是党的主张通过法定程序成为国家意志的鲜明体现，是反腐败工作法治化的重要里程碑。学习好、贯彻好、落实好国家监察法我们当前工作的一项重要任务，也是我们开展“大学习、大调研、大改进”的具体行动。