张 凌:做好结合文章 抓实关键动作
浏览次数: 0 ???? 来源:东营市纪委监委网站???? 发布时间:2018-03-13市纪委六届三次全会全面总结了2017年纪检监察工作,安排部署了2018年工作任务。全会站位高、思路清、着眼实,为全市当前和今后一个时期推进全面从严治党提供了重要遵循。作为县区纪委,必须找准上级精神与河口实际的结合点,在真抓实干上下功夫,在务求实效上做文章,切实将市纪委六届三次全会精神落到实处。
在总体把握上,要实现对标对表。认真抓好市纪委六届三次全会精神的传达学习,确保做到原原本本学习领会,力争吃透精神、把握精髓;认认真真抓落实,摸清下情、找准短板,把全会精神和工作部署进一步明确为具体安排,力争紧跟节奏、同频共振。在贯彻标准上,要做到自我加压。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面履行党章赋予的职责,深化标本兼治,坚决打消松口气、歇歇脚的想法,以永远在路上的韧劲和执着,不断巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利。在工作理念上,要着力创新争优。把创新作为推进工作提质增效的重要手段,结合河口实际,不断创新监督执纪问责理念思路、方式方法,创造有益经验,形成河口特色,不断扩大工作影响。结合当前实际,重点抓好六方面的工作:
督促落实管党治党责任。严肃党内政治生活,开展党内政治生活制度执行情况专项检查,重点检查各级党组织贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”和请示报告制度等情况,对不认真执行、弄虚作假的严肃问责。加强政治生态专题调研,找准党的政治建设、干部作风建设、基层微腐败等方面存在的问题,深入检查,集中攻坚。督促主体责任落实,全面推行以“问题抄告全方位、履责过程全留痕、报告述责全覆盖、动态考核全过程”为内容的“四全”监督制度,打造督促主体责任落实的综合性平台。坚决用好问责利器,围绕保障和促进新旧动能转换、精准脱贫、污染防治等重大决策部署和重点任务落实,对失职失责行为从严问责,着力破解落实不力问题。
持之以恒纠正“四风”。监督中央八项规定精神办公室牵头抓总,统筹调度3个常设明察暗访组,发挥好派驻、巡察、审查调查、镇街纪(工)委以及有关职能部门作用,并充分发动群众提供问题线索,保持执纪监督大密度、常态化、全覆盖。紧盯重大节日、干部调整、升学参军和职能部门检查比较集中的关键时间节点,发出禁令,划出底线,综合运用普遍检查、集中抽查、明察暗访等手段和方式,精准发力、严查实纠。开展十个方面专项整治,重点对工作日违规饮酒、公车私用、公款吃喝向地下转移、滥发福利等十个方面的老问题开展专项整治,并以严肃整治会风会纪为切入点,着力纠正官僚主义、形式主义的突出问题。探索多种监督形式,积极探索运用大数据对比、公车GPS监控、财务审计、税务查询等手段,拓宽发现问题的渠道,增强发现问题的能力。
全面加强党的纪律建设。一是加强党风廉政宣传教育,深入实施“九式工作法”“三书两报告一方案”制度、“植入式”廉政教育方式,做好纪律审查的“后半篇文章”。加强廉政文化建设,组织好第五届“清风河口”廉政创作大赛,“清廉东营”微视频征集等活动,鼓励大众化廉政文化创作,打响河口廉政文化品牌。二是着力深化运用“四种形态”。从小处着手、从小事抓起,探索推行以早教育、早规范、早发现、早提醒、早纠正、早整改为主要内容的“六早”日常监督机制,进一步落细落实第一、二种形态。三是切实加大审查调查力度。充实现有审查调查组的力量,加强与公检法、审计等部门的协作配合,凝聚审查调查工作合力,严查违纪违法行为,进一步强化“不敢”的氛围。
改革创新监督体系。一是深化党委巡察监督。创新巡察方式方法,建立巡察整改督查督办制度,不断提高巡察发现问题的能力,确保反馈问题得到有效整改。二是高标准推进监察体制改革试点。定期开展谈心谈话、“家访”、文体等活动,搭建学习交流平台,不断增强凝聚力和战斗力;突出纪法衔接,开展多批次、多专题的全员轮训和岗位练兵、业务能手评选等活动,强弱项、补短板、提能力;建立统一规范的工作机制,确保内部沟通运行有序顺畅;从自我约束入手,完善线索处置、审查调查、审理移送等方面的审批、会商制度,实现相互制约、全程监督。三是充分发挥派驻监督作用。探索加强派驻监督的有效举措,通过定期谈心谈话、常态化监督检查等方式,着力提升派驻监督实效。深入开展“美丽河口、廉政护行”专项行动,紧紧围绕新旧动能转换、重点项目建设、招商引资、安全环保等方面,开展监督执纪问责。
查处和整治群众身边腐败问题。一是开展“精准监督年”活动,对精准脱贫工作开展常态化“再监督再检查”,压实党委主体责任和纪委监督责任,督促基层党组织担负起政治责任,确保脱贫攻坚工作推进有力。二是强力推进问题线索排查,对扶贫领域信访举报问题线索大起底、大排查,建立挂牌督办制度,将群众反映强烈、较为清晰的问题线索列入专项督办范围。三是加大问责力度,突出扶贫政策落实、扶贫资金管理使用、扶贫项目建设等方面的具体问题,精准聚焦,持续发力,从严审查。四是扎紧制度“笼子”,梳理分析近年来涉农腐败案件的规律、特点,立足于规范村级权力运行和农村党员干部行为,创新实施村务监管办法,逐步形成务实管用的制度体系。
不断强化自身建设。一是锤炼过硬本领。继续开展“素质能力提升年”活动,全面开展“大学习、大培训”,强化实践磨练和岗位锻炼,切实提高执纪监督、审查调查和运用现代信息手段开展工作的能力。二是提升内部监督实效。开展“打铁必须自身硬”专项行动,完善内部监督机制,制定纪检监察干部“负面清单”,从执纪用权、作风修养等方面架起“监督探头”,切实提高自身免疫力。三是展树纪检监察新形象。建立完善纪检监察工作对外开放、群众参与、各界监督的公开透明、互动推进机制,适时开展纪检监察开放日活动,拍摄《本色》宣传片,推出“纪检人的2018”专题栏目,充分展示新时代纪检人的新形象。四是切实抓好自身党的建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,严肃党内政治生活,充分发挥党员干部的先锋模范作用和各支部的战斗堡垒作用。(作者系河口区委常委、区纪委书记、区监察委主任)