吹响新时代全面从严治党的嘹亮号角

——写在市纪委六届三次全会召开之际

　　一年砥砺奋进，几多春华秋实。

　　过去的一年，在省纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关在净化政治生态上凝心用力，在强化监督执纪问责上担当作为，一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断巩固发展。

　　积跬步可以至千里，积小胜可以成大功。过去的一年所取得的成效，见证了全市纪检监察机关昂扬向上的奋进姿态，书写了一年来全面从严治党的壮丽篇章。

　　 以作为肩负使命，用担当诠释忠诚

　　 党的十九大报告对全面从严治党作出一系列新部署，提出一系列新要求，对纪检监察机关来说，肩负的责任不是轻了，而是更重了；承担的压力不是小了，而是更大了。

　　 市委书记申长友强调：要把握新规律，明确新部署，结合东营实际拿出有力措施，推动各项任务落地生根。

　　 职责所系，使命使然。市委、市纪委通过调研督导、推送主体责任项目、廉政谈话、问责追究等方式，坚持把“主体责任”作为“牛鼻子”，紧紧扭住、狠抓落实。

　　 ——积极推进廉政谈话“全覆盖”，以市委名义成立5个廉政谈话组，对所有市管干部至少谈话一次，已对91个市直部门单位578名市管干部进行了廉政谈话；

　　 ——探索实行主体责任项目化推送，坚持每月向市直部门单位“一把手”推送1—2项主体责任项目，让他们“照方抓药”，有效解决抓主体责任落实不知道“干什么”“怎么干”的问题；

　　 ——市纪委主要领导带队对县区党委落实主体责任情况进行督导，对县区委书记逐一约谈，提出要求、传导压力、压实责任。

　　 责任要落实，思想是先导。2017年伊始，市纪委通过选拔遴选、多方面培训、反复试讲，组建了一支由21名纪检监察干部组成的廉政宣讲员队伍，深入市直部门单位，开展廉政党课宣讲，在教育引导各级党组织和广大党员干部切实把纪律挺在前面的同时，更为纪检监察干部队伍建设增添了活力。第一批次廉政党课宣讲工作共组织讲授廉政党课56场次，受教育党员干部4300余人次。

　　 围绕中心、服务大局，是纪检监察工作必须始终坚持的根本遵循。

　　 “坚持求真务实，注重招商实效”“严格纪律规矩，促进廉洁招商”“提高行政效率，优化政务环境”......《中共东营市纪委关于营造良好环境助推招商引资工作的意见》中所列出的十条意见，条条阐释促进廉洁招商的理念，字字体现优化营商环境的苦心。新一轮的招商大潮，纪检监察机关又岂能置身事外？！

　　全面从严治党绝不是“为官不为”的借口，旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，为敢于探索者撑腰。

　　动员千遍，不如问责一次。对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题必须要严肃问责，用问责传导压力、传递信号、推动落实。

　　在坚持中深化 在巩固中发展

　　 “从严治党，惩治这一手决不能放松。”

　　全市纪检监察机关坚持把纪律审查作为主业中的主线，持续用力、保持高压。积极适应新形势新任务新要求，切实转变执纪审查的理念、思路和方式方法，严格用纪律的尺子衡量党员干部行为。

　　 2017年，全市立查案件572件，给予党纪政纪处分589人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对严重违纪党员干部，坚决查处、决不姑息，保持和巩固了我市反腐败工作良好势头。

　　 剖析严重违纪违法党员干部典型案例，有一个共性问题，就是首先在思想上出现滑坡，导致拒腐防变的思想防线松动垮塌。

　　 善除害者查其本，善理疾者绝其源。在不断加大执纪问责力度的同时，用足宣传教育这个“笔杆子”，对曹明刚严重违纪违法案件，从不同角度撰写剖析文章21篇；对杨海峰向企业吃拿卡要典型问题，撰写评论文章7篇，连续在报纸、网站、客户端、微信等媒体刊发，引起社会强烈反响。

　　 作风建设，重在绵绵用力、久久为功。全市纪检监察机关坚决捍卫来之不易的作风建设成果，保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松、氛围不淡，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

　　 ——2017年，全市共查处“四风”问题147起，处理236人，党纪政纪处分81人，点名道姓通报曝光典型问题124起、199人；

　　 ——坚持“一案双查”，不仅严肃查处本人，还追究相关领导责任，40名领导干部因下属出现违反中央八项规定精神问题被问责，持续释放越往后越严的信号。

　　坚持把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决查处形式主义、官僚主义，密切关注新动向，言出纪随，寸步不让。

　　 “坚持”，是全市监督落实中央八项规定精神，纠治“四风”的重要经验。唯有不断坚持，方可在坚持中深化，持续擦亮八项规定这一张亮丽名片。

　　 巡察，是一柄利剑，是打通全面从严治党“最后一公里”的“千钧棒”。

　　 坚持市县巡察联动，一体谋划、一体部署、一体推进，组织开展2轮巡察，巡察市直部门单位23个。第一轮巡察发现问题169个，移交问题线索31条，移送司法机关6人。第二轮巡察聚焦扶贫领域，发现问题191个（其中扶贫领域61个）。

　　 人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么

　　 衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。“微腐败”也可能成为“大祸害”，其损害的是群众切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。3月底至7月底，一场剑指侵害群众利益的不正之风和腐败问题的专项行动打响，市县乡三级联动，共查处案件225起，党纪政纪处分226人，公开通报曝光典型案件43起。

　　 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”全市纪检监察机关严格遵循党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，围绕扶贫领域腐败问题、扶贫领域作风问题、扶贫领域责任落实问题，以绣花的功夫，精准监督执纪问责，以铁的纪律护航脱贫攻坚，以扶贫问责倒逼扶贫攻坚。深入开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理，查处问题177个，处理238人，给予党纪政纪处分48人。

　　一串串数字，彰显一份份担当。

　　打铁必须自身硬，“淬炼”新时代的打铁人

　　孟良崮战役纪念馆前，松柏挺立，苍翠欲滴。烈士英名碑群前，我市纪检监察干部庄严伫立，向革命烈士敬献花篮，鞠躬默哀；面对党旗，再一次举起右手，重温入党时的铮铮誓言，不忘初心，继续前行！

　　这是一次深刻的灵魂洗礼，也是一次深情的党性呼唤。在党性体验中，参与者进一步强化了理想信念，坚定了入党初心，增强了继续前行的底气。

　　一年来，全市纪检监察机关精心组织开展“淬火”主题活动，通过持续的学习教育、查摆整改，让全体纪检监察干部不断接受思想上的“淬炼”，铸就“打铁”的“真钢”。

　　善禁者，先禁其身而后人。坚持把自律挺在纪律前面，强化从严律己，认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，严格工作程序，强化对监督执纪各环节的监督制约。

　　《纪检监察系统“一工作两报告”制度》《纪检监察干部“八个一律拒绝”》《关于进一步规范全市纪检监察机关领导干部外出审批的通知》……一个个制度规定，在保障监督执纪问责政治任务的同时，也在警醒纪检监察干部，时刻要做到把纪律挺在前面，时刻要做到把自律挺在纪律前面。

　　继往开来启新程，激浊扬清再出发。

　　2018，蓝图已经绘就，要把它变为现实，惟有以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加踏实的作风，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，以实际行动吹响前进的嘹亮号角。（东纪轩 邢成明）