编者按：
9月30日，市纪委对市城市管理局公用事业管理科科长杨海峰对企业吃拿卡要典型问题进行了通报，引起强烈反响。为进一步严明纪律，发挥警示教育作用，引导广大党员干部切实强化纪律规矩意识、责任意识和服务意识，积极主动担当作为、履职尽责，全力服务企业发展，市纪委监察局网站开设专题专栏，刊载杨海峰典型问题系列点评文章。
全市各级党组织要认真贯彻落实全面从严治党要求，切实加强纪律建设、作风建设，对党员干部要加强监督管理教育，引导他们积极主动为企业服务，创建良好的营商环境。
【我看杨海峰典型问题】之九：要常常擦拭党员干部这面“玻璃”
杨海峰对企业吃拿卡要所造成的恶劣后果,并没有随着党纪处分和组织处理的宣布而结束。对其本人来说，这个“污点”将会永远存在于他的人生“履历表”中；而从大的方面来说，杨海峰等极少数党员干部违反纪律规矩的行为，破坏的是全市经济社会发展环境这锅“好汤”的滋味。
一个地区的经济社会发展环境就如同一间房子，党员干部则如同房子上的玻璃。想知道“房子”里边是否整洁，只要看看“玻璃”干不干净就能心中有数。同样的道理，想了解一个地区的投资价值，有时候只要听一听当地党员干部在企业中的口碑就能窥豹一斑。投资者对一个地方的关注点，其实不光集中在土地、厂房、配套设施这些硬件条件上，而是更在乎这个地方的党员干部是不是真正地廉洁高效，是不是真心实意地亲商、爱商、护商。党员干部这块“玻璃”可能不大，透射出来的却是企业对于一个地区的兴趣和信心，影响到的是一个地区的发展潜力和发展前景。
当前，全市上下众志成城、戮力同心，致力推进实现东营由工业大市向工业强市的战略性转变。在这个过程中，需要打造的不光是产业链条和工业基础，还有引商、留商、安商的优良环境；广大党员干部，面对企业需要具备的除了热情，还需要一颗干净廉洁的“玻璃心”。全市各级党组织和广大党员干部要用心打磨、时时擦拭，决不能让“东营”这张美丽的城市“名片”蒙尘。（东纪轩 邢成明）
近日，市纪委关于杨海峰对企业吃拿卡要典型问题的通报，引发网友广泛热议。
@一片云儿
服务企业发展是党员干部的分内之事、应尽之责。
@知非
政商交往要有分寸不能乱方寸，要有交往不能乱交易，要有作为不能乱作为。
@雨后的晴天
不贪不占，以品行得声誉；全心全意，当公仆赢人心。
@游牧人
“人生在世，名节最重”。党员干部不一定都能做出轰轰烈烈的大事业，但最基本的，应该珍惜自己的名节。
@亚历山大
党员干部只有把握住“工作联系等距离，服务企业零距离，私人交往远距离”的分寸，政商交往才能坦坦荡荡。
@以梦为马
浩然正气，心如止水。不欲不贪，才是党员干部享受幸福生活的法宝。
@图图
“取一文，我为人不值一文”，为政者，须心有清廉。
@七captain
不以权谋私，不推诿扯皮，不越位错位缺位。“亲”“清”二字，形象道出了两者相处“亲密”而不失“分寸”的正常状态。
《中国共产党纪律处分条例》
第八十三条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。
第八十六条规定，接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第一百零五条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的。
《行政机关公务员处分条例》
第二十八条规定，严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分。
《事业单位工作人员处分暂行规定》
第十八条规定，有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。
《中共东营市纪委关于营造良好环境助推招商引资工作的意见》
第七条规定，规范行政执法，打造营商环境。督促广大党员干部严格按法律、政策、规定办事，绝不允许滥用职权，借行政审批、执法检查之机，故意刁难、设租寻租、吃拿卡要。
第八条规定，按照“亲”“清”要求，建立新型政商关系。教育引导广大党员干部亲商、安商、富商，坚守政商交往底线，不收受客商的现金、有价证券、购物卡以及其他支付凭证和贵重物品，或接受可能影响正常执行公务的礼品、宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排。
【我看杨海峰典型问题】之八：坚决杜绝“吃拿卡要”
10月9日，市纪委通报了市城市管理局公用事业管理科科长杨海峰对企业吃拿卡要典型问题。杨海峰所在岗位，与企业有着颇为密切的工作来往，本该立足岗位职责深入钻研业务工作，竭力为企业提供便捷优质服务。然而，这位“科长”却利用职务便利和权力影响，频频在服务对象身上动歪念头，多次让企业为其个人消费买单，公然向管理服务企业吃拿卡要。殊不知，往日买的单，正是日后挖的雷。水落石出之时，违纪者只能面对党纪党规的严肃处理。
诗经有云：“硕鼠硕鼠,无食我黍!三岁贯女,莫我肯顾。”党员干部队伍中的“伸手者”便是为害酷烈的“硕鼠”，他们不关心企业发展，不关心百姓民生，挖空心思将公权力变成自己的“摇钱树”，或向企业索要“好处费”，或明示暗示企业“请吃饭”……这些吃拿卡要的现象，侵害了群众的切身利益，影响了党委、政府的形象。为弘扬清风正气，营造优良营商环境，必须严厉打击、久久为功，全力构建和塑造新型政商关系。
坚持“亲”字当头，营造和谐环境。企业的发展对整个社会的意义不言而喻。建设服务型政府，就需要多同企业亲近互动,扑下身子了解企业运行情况，积极助推企业发展。在企业遇到困难时要积极作为、靠前服务,真正为其排忧解难，推动保障企业更好更快更优发展。
坚持“清”字铭心，涵养廉洁风气。习近平总书记曾多次强调，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。党员干部要始终牢记清廉底线，与企业的关系要清白，更要纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不搞权钱交易。时刻保持高洁的心性和高度的警惕，抵得住各种诱惑，确保不受腐蚀、不被围猎。
坚持“严”字筑底，严打歪风陋习。落实中央八项规定精神是一场持久战，整治“吃拿卡要”问题也非一日之功。各级纪检监察机关必须保持定力不动摇，不松劲、不减压，保持抓铁留痕、踏石留印的劲头，把清正廉洁标尺紧起来，守住纪律底线一寸不让，以零容忍的态度严厉打击对企业“吃拿卡要”行为，让“伸手者”吃必后悔、拿必扎手。（常委委）
【我看杨海峰典型问题】之七：构建亲清政商关系 让廉洁成为生产力
全市支持工业发展大会，对“加快新旧动能转换，推动东营由工业大市向工业强市转变”战略目标进行安排部署，动员全市上下戮力同心、奋力担当作为。这其中政府和企业无疑是至关重要的两个“主角”。那么，两者之间如何处理关系？势必成为必须作出回答的重要命题。
传统的政商关系行为一般表现为“寻求关系、建立关系、经营关系、利用关系”，这种“亲密无间”的联系本身就是一种极不正常的现象。从杨海峰等近两年查处的大量案例和群众的反映来看，这种“亲密无间”的政商联系，往往导致诸如官商勾结、以权谋权等问题，使一个单位、一个地区政治生态遭受污染，导致党员干部被侵蚀，成为滋生党内消极腐败现象的重要根源；这种畸形的政商关系，不仅破坏了政治生态，更为严重的是破坏了企业对发展的信心、对市场交易规则的敬畏，从而干扰和阻碍了经济社会的发展。
由此可见，要大力发展经济，必须要积极构建和塑造透明公平公正的新型政商关系。习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。“亲”是勤政而为的标尺；“清”是坚守纪律规矩的规则。二者相辅相成，是推动建设阳光健康经济发展环境的核心环节。把握其要义实质，要构建新型政商关系，一方面，要积极引导各级党员干部和广大企业经营者，认真学习、悉心领会“亲”“清”两字的深刻内涵，自觉遵守国家法纪和市场规则，在推动企业有序发展的良性轨道上，共同创建风清气正、干事创业的发展环境。另一方面，坚持“信任不能代替监督”，着力构建系统完备的制度保障机制，进一步压缩权力寻租空间，斩断利益输送链条，形成亲商、重商、安商、扶商的营商体系，撑起合法公开的权益“保护伞”，为企业提供更加宽广的发展舞台和更加公平的竞争环境。（东纪轩）
【我看杨海峰典型问题】之六：网言网语
近日，市纪委关于杨海峰对企业吃拿卡要典型问题的通报，引发网友广泛热议。
＠清尘
服务企业发展是党员干部的分内之事、应尽之责，该支持的旗帜鲜明地支持，该帮助的积极主动地帮助，但决不能超越正常交往的边界，个人决不拿企业的好处。
＠放风筝的人
作为党员干部，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，不以“下不为例”开脱自己，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己。
＠南方
谁在党纪国法面前耍“大胆”，党纪国法定要他“好看”。
＠清风
相比于“大老虎”，群众对身边的“小苍蝇”更有切肤之痛，杨海峰的问题不仅影响“亲”“清”政商关系，更损害了经济社会发展环境。
＠大雷
“雁过拔毛”式“微腐败”，拔下的“毛”虽不多，但拔掉的却是公道人心，损害的是群众利益，败坏的是党风政风。
＠一日三餐
贪腐可能获取短暂满足，但终究逃不过“天网”，更走不出“心结”。为官者只有奉公廉洁，才能保住“清白”，守住“心安”。
＠熊豆
心无所畏、言无所戒、行无所止，迟早会栽跟头。
＠青思慈
干部坦坦荡荡，商人心情舒畅；政府贴心服务，企业成长营利。
＠Moshowyizu
一些“吃拿卡要”的微腐败，看似是不起眼的小事，实则是一种见不得阳光的潜规则，腐蚀着党员干部的心灵，扭曲了社会公众的价值观，败坏了党风政风民风。危害不容小觑。
＠奔小康
党员干部要严于律己，不徇私情，不谋私利，切实做到“灯红酒绿不迷眼，不义之财不伸手”。
＠山河
一个人，被别人打倒是不容易的，打倒你的只能是自己。
【我看杨海峰典型问题】之五：让政商关系亲如友，清如水
发展社会主义市场经济，政商关系是始终绕不开的重要话题，从中衍生出来的政商关系问题既是一个古老话题，也成为了一个执政党必须回答的时代命题。
有些企业家这样调侃：“权力就像一把火，企业家离远了得不到温暖，离得太近又会被烧伤。”幽默之中，也从另一个侧面反映了当前政商关系中存在的问题。不可否认，当前仍有个别党员干部像杨海峰一样，怀抱着企业家们发财吃肉，自己也想跟着喝汤的错误思想，或“吃拿卡要”或“雁过拔毛”，严重挫伤了企业的积极性，也伤害了本地区经济的健康发展。因此，如何构建“亲”“清”的新型政商关系，真正的铲除滋生吃拿卡要等违规违纪行为的土壤，已成为亟待回答的课题。
《论语》中，孔子回答季康子说，“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”意思是说：上层的道德好比风，百姓的言行表现像草，风吹在草上，草一定顺着风的方向倒。试想，如果我们的党员干部能够自觉地远离吃拿卡要的不良行为，那么上行下效，自然会对全社会的政商关系产生良好的示范作用。那么，我们又要如何杜绝党员干部与商人们“近而生狎昵”呢？
党员干部要“坐而思”，正心正意。记得看过一句话说得非常好：初入仕途的公务员如“一袭白袍”，一旦白袍点墨则终身不可洗净。广州黄埔军校旧址大门上的那副对联，“贪生怕死，请走他路；升官发财，莫进此门”，不仅激励着黄埔学子的报国之志，我们每个党员干部也应把这幅对联写在心里。自古有所谓“为官发财，应当两道”，这是古训，也是真理，既然担任了公职，为百姓服务，就要断掉发财的念想。
党员干部要“起而行”，正风肃纪。党员干部要把更多的心思和精力用在招商引资上，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，与企业接触交往时既要坦荡真诚，遇到困难和问题时积极作为、靠前服务，又要保证清白纯洁，不能有贪心私心，不能搞权钱交易，真正地做到洁身自好、光明正大。
全市支持工业发展大会已吹响号角,加快推动我市由工业大市向工业强市转变。在全市上下齐心协力发展工业的进程中，更需要我们的党员干部和企业厘清边界、各司其职、鼎力协作，构建相处“亲密”而不失“分寸”的新型政商关系。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们相信，在风清、气正、心齐的环境下，全市上下因势而谋、顺势而为、乘势而上，必将谱写东营工业发展的新篇章。（东纪轩 陆红蕾）
【我看杨海峰典型问题】之四：网言网语
近日，市纪委关于杨海峰对企业吃拿卡要典型问题的通报，引发网友广泛热议。
＠qingfengxulai
切莫心存侥幸，忽视“吃拿卡要”这种微腐败的存在及危害。一旦积小贪成大贪，等到党纪国法来算总账的时候，必是后悔莫及。
＠xiahi7
稍微给企业“办点事”，就接受甚至索要企业的“报答”，这是对自身岗位职责的亵渎，更是对党纪国法的侵犯。对于这一点，党的纪律和规矩决不容许！
＠小雨点
不贪小便宜就是一种好家风。贪腐就像定时炸弹，老百姓贪小便宜，就会挨骂，虽说小日子照样过，但也难免尴尬一时；当官的贪小便宜，就极易因小失大，步步滑向腐败的深渊。因此，作为党员干部，应当谨记：身后有余忘缩手，眼前无路想回头。
＠chenchongyun
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，党员干部要切实提高为民办实事的本领，营造良好的政治生态。
＠幸运草
企业的“饭”不能乱吃，企业的“便宜”不能乱占。作为国家公职人员，对待企业要“亲”上加“清”，时刻保持清清爽爽的政商关系。
＠九月
构建健康的政商关系，界限是边界，清白是底线。“甘蔗不能两头甜”，选择从政就不要倚仗权力发财，选择发财就应合法经商，这是硬道理、明规矩。
＠蒙东
通报得好！喊破嗓子不如甩开膀子。要规范，出台制度是必要的，但更重要的是深入落实、严格监管。老百姓都看在眼里。
＠飞翔的鱼
“千里做官，只为吃穿”。在某些官员眼中，吃喝不算什么大问题，即便是违背了，也没什么大不了的，架不住“投桃报李”的深情厚谊，终究在推杯换盏中沉沦。殊不知，这些正是“贪小慕大”的根源。
＠诚信
办事时你不依法，出事后法不依你。
【我看杨海峰典型问题】之三：政商交往要把握适度原则
“适度原则”是哲学上一个重要概念，是指事物保持其质和量的限度。只有在一定的范围内，事物才能保持它自身的存在，超过了特定的范围，就会向对立面转化。因此我们要在实践中坚持适度的原则，既防止“过”，又要防止“不及”，采取正确的方法，促使实践活动取得成功。构筑新型政商关系，做到习近平总书记所说的“亲”“清”两个字，也正是如此。
早在2013年，习近平总书记就明确告诫：面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。
十八大以来，无论是“大老虎”落马，还是“小苍蝇”折翅，相当一部分都跟不正当的官商关系有关。刚刚落马的甘肃省委原书记王三运，纵容授意亲属在甘肃承揽工程以权谋私，利用职权为过从甚密的老板在获取项目、通过审批等事项上提供帮助；东营市城市管理局公用事业管理科科长杨海峰安排其所管理服务企业出资为其购买紫砂壶、处理个人餐费、为其家属支付餐费，并接受有关企业安排的可能影响公正执行公务的宴请。二者皆是因为“过亲”而“不清”的畸形交往，最终受到严厉的惩罚。
做到“亲”“清”二字，需要政府和企业的共同努力。对政府官员而言，要做到廉洁勤政和率先垂范。既要主动俯下身子了解企业诉求，积极作为，服务到家，又要把握好联系与交往的“度”，切勿心存贪念，更不能搞权钱交易、以权谋私。对企业家来说，要认识到赚钱不能“靠关系”，而要“靠本领”。既要积极主动同相关政府部门多交流沟通，表达诉求，建言献策，又要清清白白地做事，堂堂正正地经营，勇于担当责任，提升企业形象。
“亲”“清”二字，使政商之间的交往有了界限和基本遵循，但是，对其过度曲解也要不得。政商之间保持距离禁止的是钱权交易、权力寻租、利益输送，不是背靠背，更不是隔绝隔离。既要杜绝“亲而不清”，也要防止“清而不亲”，把握好政商交往的“亲密”而不失“分寸”的“度”，才能同时营造良好的政治生态和经济生态。（赵璇）
【我看杨海峰典型问题】之二：处理政商关系要划清公私分明的界限
党的十八大以来，随着反腐败斗争的深入开展，政商关系成为一个更为敏感的话题，如何与企业打交道成为对党员干部的一种考验。
市纪委的通报中，杨海峰身为党员干部纪律意识、服务意识淡薄，利用职务影响和职权便利公然向管理服务企业吃拿卡要，严重违反中央八项规定精神，触犯廉洁纪律，在社会上造成不良影响，损害我市经济社会发展环境，受到了纪律处分，实属咎由自取。
众所周知，一个地区乃至一个国家的经济社会发展离不开各类企业，而企业又经常会与政府部门的党员干部打交道。那么，怎样建立良好健康的政商关系呢？习近平总书记明确指出新型政商关系要“亲”“清”。“亲”就是亲近，坦诚地与企业进行正常交往；“清”就是清白，与企业的关系要纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。
“君子之交淡如水”， 政商交往不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。作为党员干部，要进一步强化原则意识、服务意识、公仆意识，与企业的接触交往要坚持群众路线，关心企业的发展，站在公平公正的角度以“为企业解忧”为着力点，切实做到有交集但不交易，坚持原则、恪守底线，掌握好“度”，不断净化政治生态，为全市经济社会发展营造风清气正的优良环境。（东纪轩 黄晓伟）
【我看杨海峰典型问题】之一： 对企业要“亲”更要“清”
“亲”上加“清”，关键是要恪守本分。服务企业、关心企业，本就是国家公职人员应尽职责，只有主动地接触企业、亲近企业，才能了解到企业的疾苦，才能有效地为企业排忧解难。如果“接触”过了头，“勾肩搭背”、吃吃喝喝，“清”就容易变成“浊”。稍微给企业“办点事”，就接受甚至索要企业的“报答”，让企业给自己的“权利服务”买单，这是对自身岗位职责的亵渎，更是对党纪国法的侵犯。对于这一点，党的纪律和规矩决不容许！
“亲”则两利，“清”则两安。我市新一轮大招商大发展的热潮正在蓬勃涌动，迫切需要打造风清气正、山清水秀的良好政治生态。广大党员干部当以杨海峰典型问题为镜鉴，切实树牢“四个意识”，坚决摒弃私心杂念、恪守法纪底线，自觉以“急企业之所急、想企业之所想”的服务精神和干干净净干事创业的规矩意识，全力支持民营企业发展壮大，推动全市经济社会持续健康发展。（东纪轩 邢成明）